{"id":1139,"date":"2017-04-11T14:06:24","date_gmt":"2017-04-11T12:06:24","guid":{"rendered":"http:\/\/delfin-pakrac.com\/press\/?p=1139"},"modified":"2017-04-11T14:06:24","modified_gmt":"2017-04-11T12:06:24","slug":"javna-tribina-protokoli-trgovanje-ljudima","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/delfin-pakrac.com\/press\/?p=1139","title":{"rendered":"Javna tribina: PROTOKOLI &#8211; trgovanje ljudima"},"content":{"rendered":"<p>Hrvatski pravni centar je 6. travnja 2017. godine \u201c organizirao javnu tribinu u okviru savjetovanja sa zainteresiranom javno\u0161\u0107u o Protokolu za identifikaciju, pomo\u0107 i za\u0161titu \u017ertva\u00a0 trgovanja ljudima i Protokolu o postupanju pri dobrovoljnom i sigurnom povratku \u017ertava trgovanja ljudima. Tribina je dio aktivnosti \u00a0projekta \u201e <strong>Razvoj kapaciteta OCD-a za integriranje ljudskih prava u javne politike\u201c<\/strong> koju HPC provodi u partnerstvu s Centrom za \u017eene \u017ertve rata \u2013 ROSA, Hrvatskim crvenim kri\u017eem, HOMO Udrugom za\u00a0 za\u0161titu ljudskih prava i gra\u0111anskih sloboda, Pula, Srpskim demokratskim forumom, \u017denskom sobom- Centrom za seksualna prava te\u00a0 u suradnji s Uredom za ljudska prava i prava nacionalnih manjina VRH i Uredom za zakonodavstvo Vlade RH. Projekt je financiran sredstvima EU, a sufinancira Ured za udruge Vlade RH<\/p>\n<p>Tribinu su organizirali u suradnji s Uredom\u00a0 za ljudska prava i prava nacionalnih manjina RH. Tribinu je otvorila predsjednica HPC-a g\u0111a Agata Ra\u010dan koja\u00a0 je istaknula problem trgovanja ljudima kao globalan problem i potrebu za zajedni\u010dkim djelovanjem radi prevencije i suzbijanja te pozvala na suradnju.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Panelistice su bile Maja Vajda Munivrana, izvanredna profesorica s Pravnog fakulteta, Katedra za kazneno pravo Sveu\u010dili\u0161ta u Zagrebu i Maja Kevi\u0107, pomo\u0107nica ravnatelja Ureda za ljudska prava i prava nacionalnih manjima VRH, a tribinu je moderirala Heidi Eterovi\u0107 iz HPC.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>G\u0111a Vajda Munivrana je naglasila da je RH\u00a0 uskladila zakone s zakonima EU, da je identifikacija \u017ertava problem\u00a0 i smatra da \u00a0nije adekvatna i da tu treba tra\u017eiti razloge malog broja identificiranih \u017ertava.<\/p>\n<p>Problem trgovanja ljudima je problem i Europske unije. Podaci za period 2013. \u2013 2014. govore o 15.846 \u017ertava trgovanja ljudima u EU, procesuirano je preko 4.000, a osu\u0111eno preko 3.000 po\u010dinitelja. Najve\u0107i % \u017ertva otpada na seksualno iskori\u0161tavanje i \u017eene su \u017ertve u najve\u0107em %.<\/p>\n<p>\u0160to se ti\u010de RH,\u00a0 2013. \u2013 2014. godine identificirano je 68 \u017ertava trgovanja ljudima, osu\u0111eno je 5 po\u010dinitelja.<\/p>\n<ol start=\"2015\">\n<li>godine identificirano je 38 \u017ertva, od kojih je 35 dr\u017eavljanki RH, 2 BiH sve \u017eene \u2013 seksualno iskori\u0161tavanje, a osu\u0111ena su samo 2 po\u010dinitelja<\/li>\n<li>godine ( do 30. 09.) identificirano je 19 \u017ertava.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Va\u017eno je raditi na prevenciji kao i procesuiranju po\u010dinitelja\/klijenata, ali \u00a0i na smanjenju vi\u0161ekratne viktimizacije kojoj su \u017ertve izlo\u017eene.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Direktivom 2012\/29\/EU o uspostavi minimalnih standarda za prava, potporu i za\u0161titu \u017ertava kaznenih djela, \u017ertve trgovanja ljudima su prepoznate kao specijalna, \u201eranjiva\u201c kategorija \u017ertava kojima se treba posvetiti posebna pa\u017enja.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>Primjena instituta krajnje nu\u017ede<\/u>: \u017ertva pod prisilom po\u010dinila kazneno ili prekr\u0161ajno djelo-<\/p>\n<p>pitanje neka\u017enjavanja, tj. nepoduzimanja kaznenog progona prema \u017ertvama trgovine ljudima koje su ostvarile obilje\u017eja kaznenog djela u svezi sa svojom viktimizacijom.<\/p>\n<p>Institut krajnje nu\u017ede ne mo\u017ee pokriti\u00a0 sve oblike kaznenih djela<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>Primjena na\u010dela svrhishovitosti<\/u> nije prikladna za odrasle osobe; primjenjuje se samo za maloljetne osobe.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>G\u0111a Maja Kevi\u0107 je naglasila neusporedivost statisti\u010dkih podataka. Neke zemlje EU u ukupan broj uklju\u010duju i potencijalne \u017ertve i sve oblike ropskog iskori\u0161tavanja, \u0161to RH ne radi.<\/p>\n<p>U RH najve\u0107i broj \u017ertava su \u00a0hrvatske\/i gra\u0111anke\/i. Problem su migracijske krize\/valovi i za o\u010dekivati je pove\u0107an broj potencijalnih, ali i mogu\u0107ih \u017ertava. Kada se govori o vrsti eksploatacije onda se radi o seksualnoj eksploataciji, a \u00a0\u017ertve su \u00a0u \u00a0\u00a0ve\u0107ini slu\u010dajeva\u00a0 djevoj\u010dice i \u017eene. Radna eksploatacija se ve\u0107inom odnosi na \u00a0mu\u0161ke \u017ertve.<\/p>\n<p>RH djeluje u okviru Vije\u0107a Europe &#8211; GRETA, \u00a0kontrolni mehanizam \u00a0koji nas izme\u0111u ostaloga \u00a0upozorava i na mali broj presuda.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>U izradi je novi Nacionalni plan za suzbijanje trgovanja ljudima 2016. \u2013 2020. \u00a0i naglasak u njemu \u0107e biti na identifikaciji.<\/p>\n<p>Protokol o integraciji\/ reintegraciji \u017ertava trgovanja ljudima je tako\u0111er \u00a0u izradi.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Do 07. 04. 2017. je bilo otvoreno javno e-savjetovanje o protokolima:<\/p>\n<ul>\n<li>Protokolu za identifikaciju, pomo\u0107 i za\u0161titu \u017ertava trgovanja ljudima<\/li>\n<li>Protokolu o postupanju pri dobrovoljnom i sigurnom povratku \u017ertava trgovanja ljudima<\/li>\n<\/ul>\n<p>Nakon toga protokoli idu na usvajanje u Vladu RH.<\/p>\n<p>\u201eNovi\u201c protokoli su prilago\u0111eni praksi i prijedlozima civilnog dru\u0161tva.<\/p>\n<p>Novina je u:<\/p>\n<ul>\n<li>identifikaciji \u017ertve: status \u017ertve\u00a0 se mo\u017ee dodijeliti i odlukom Operativnog tima koji se sastaje 1x\/mjese\u010dno &#8211; naknadna identifikacija<\/li>\n<li>MUP radi identifikaciju u suradnji s OCD-ima<\/li>\n<li>Mobilni timovi (MT) i nadalje imaju regionalni karakter: pru\u017ea prvu pomo\u0107 i za\u0161titu \u017ertve: definirano \u010dl. 5.<\/li>\n<li>\u010dl. 8 nije naveden broj \u010dlanova MT<\/li>\n<li>kao i do sada ako je \u017ertva dijete ili osoba djelomi\u010dno ili potpuno li\u0161ena poslovne sposobnosti obavezno je prisustvo predstavnika centra za socijalnu skrb, \u010dl. 8.<\/li>\n<li>MT ima obavezu popuniti i predo\u010diti \u017ertvi Obrazac informiranosti stranke o dostupnom programu pomo\u0107i i za\u0161tite<\/li>\n<li>MUP poziva MT i kada je u pitanju sumnja na trgovanje, odnosno dok se provodi policijski postupak<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Protokol o sigurnom povratku uskla\u0111en je s Protokolom za identifikaciju u koji je dodano<\/p>\n<ul>\n<li>osobe koje imaju skrbnika<\/li>\n<li>provjera sigurnosti prethodi svakom povratku<\/li>\n<li>policijski slu\u017ebenici u pratnji \u017eerve moraju biti u civilnoj odje\u0107i<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Diskusija:<\/p>\n<p>Bilo je razgovora o izdavanju <u>potvrde \u017ertvama trgovanja ljudima.<\/u> Smatra se da bi potvrde\u00a0 trebale pomo\u0107i u sudskom postupku\/cima ( iskustvo C\u017d\u017dR \u2013ROSA), olak\u0161ati \u017ertvi, me\u0111utim o\u010dito da je to otvoreno podru\u010dje na kojem se treba dodatno raditi pogotovo s dr\u017eavnim odvjetni\u0161tvom i sudcima.<\/p>\n<p>Bilo je govora i o naknadi prijevoznih tro\u0161kova \u010dlanova MT, \u010dl. 11\u00a0 koji se koriste vlastitim automobilom za odlazak na mjesto identifikacije \u017ertve. Sredstva za svakog \u010dlana tima \u0107e isplatiti tijelo u ime kojega je postavljen<\/p>\n<p>G\u0111a Kevi\u0107 je istaknula da su osigurana\u00a0 sredstva za me\u0111usektorsku edukaciju.<\/p>\n<p>Branka \u017digante \u017divkovi\u0107, sutkinja Visokog prekr\u0161ajnog suda Zagreb<\/p>\n<p>Pitanje: Kada \u017ertva postaje \u017ertva?<\/p>\n<p>Sustav nije prilago\u0111en \u017ertvama\u00a0\u00a0 tu se mora djelovati<\/p>\n<p>Potrebne su edukacije svih uklju\u010denih u proces identifikacije, pomo\u0107i i podr\u0161ke: policija, dr\u017eavno odvjetni\u0161tvo, sudstvo, OCD-i, centri za soc. skrb, mediji. \u00a0Ostaje otvoreno pitanje osoba s invaliditetom.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Predstavnice MUP-a misle da je to segmentiranje i da nije dobro.<\/p>\n<p>Predstavnica ODO Zagreb smatra da potvrda ne bi doprinijela boljem suskom postupku, ne vidi kakvu bi korist\u00a0\u00a0 imala \u00a0\u00a0osoba u postupku s potvrdom da je \u017ertva trgovanja ljudima.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li>Bilopavlovi\u0107 je naglasila nu\u017enost kontinuirane komunikacije i suradnje svih uklju\u010denih u proces, naglasiv\u0161i da ve\u0107 du\u017ee vremena nije bilo me\u0111usektorske edukacije i da je va\u017eno slu\u0161ati i \u010duti ono \u0161to dolazi od strane OCD-a.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Sustav mora biti usmjeren na \u017ertvu i va\u017eno je raditi na senzibilizaciji i informiranosti\u00a0 javnosti na probleme trgovanja ljudima. \u0160to sa tamnim brojkama?<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Predstavnica MUP-a je rekla da\u00a0 akcija ZAJEDNO\u00a0 ide ka tome:<\/p>\n<ul>\n<li>senzibilizacija mladih na probleme trgovanja ljudima<\/li>\n<li>informiranje o rizicima u socijalnim kontaktima<\/li>\n<li>edukacija policijskih slu\u017ebenika<\/li>\n<li>suradnja s OCD-ima<\/li>\n<li>edukacije za sve uklju\u010dene u proces<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Umjesto zaklju\u010dka:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Dva protokola nakon javnog savjetovanja idu u Vladu na usvajanje: Protokol za identifikaciju, pomo\u0107 i za\u0161titu \u017ertava trgovanja ljudima, Protokol o postupanju pri dobrovoljnom i sigurnom povratku \u017ertava trgovanja ljudima<\/li>\n<li>Va\u017eno je raditi na senzibilizaciji i informiranosti javnosti o problemu trgovanja ljudima<\/li>\n<li>Edukacije: sektorske\/me\u0111usektorske- kontinuirano<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hrvatski pravni centar je 6. travnja 2017. godine \u201c organizirao javnu tribinu u okviru savjetovanja sa zainteresiranom javno\u0161\u0107u o Protokolu za identifikaciju, pomo\u0107 i za\u0161titu \u017ertva\u00a0 trgovanja ljudima i Protokolu o postupanju pri dobrovoljnom i sigurnom povratku \u017ertava trgovanja ljudima. &hellip; <a href=\"http:\/\/delfin-pakrac.com\/press\/?p=1139\">Nastavi \u010ditati <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,14],"tags":[],"class_list":["post-1139","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-izvjestaj","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/delfin-pakrac.com\/press\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1139","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/delfin-pakrac.com\/press\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/delfin-pakrac.com\/press\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/delfin-pakrac.com\/press\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/delfin-pakrac.com\/press\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1139"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/delfin-pakrac.com\/press\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1139\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1140,"href":"http:\/\/delfin-pakrac.com\/press\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1139\/revisions\/1140"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/delfin-pakrac.com\/press\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1139"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/delfin-pakrac.com\/press\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1139"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/delfin-pakrac.com\/press\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1139"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}